Родился в г. Костроме. В 1979 году окончил Костромской педагогический институт им Н.А. Некрасова. После окончания института работал в Костромском химико-механическом техникуме, затем на комсомольской и партийной работе. В период с 1990 по 2004 год работал на хозяйственной работе в системе "Костромаинтурст", потребкооперации. С 1994 по 2004 годы - генеральный директор ОАО "Костромское". В 2005 году заочно окончил аспирантуру при Костромском государственном университете им. Н.А. Некрасова по специальности "Экономика", кандидат экономических наук. Один из «долгожителей» в областной Думе: депутат 3, 4, 5 созывов. С 2005 года - председатель комитета Костромской областной Думы по труду и социальной политике, в 2007 году избран заместителем председателя Костромской областной Думы. Благодаря активной законодательной работе за Сергеем Анатольевичем плотно закрепился статус «куратора социального блока Костромской областной Думы». Качество законодательной деятельности он оценивает «не количеством принятых документов, а тем, что дали гражданам принятые законопроекты, как они улучшили качество жизни конкретного человека». Заместитель секретаря политического Совета регионального отделения Партии "Единая Россия". С 2008 года является руководителем Региональной общественной приемной Председателя Партии "Единая Россия" Д.А, Медведева в Костромской области.